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在中国，住宅的用途是根据房屋的规划用途和产权证书上的用途来确定的。如果房屋的规划用途和产权证书上注明的是住宅用途，那么将住宅装修成饭馆通常是不合法的。
根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，住宅用途的房屋不得擅自改变用途，如需改变，必须依法办理相关手续，包括但不限于规划变更、用途变更等，并且需要得到相关部门的批准。
开设饭馆还需要符合食品安全、消防安全、环境保护等方面的法律法规要求，需要取得相应的营业执照和许可证。
如果未经批准擅自将住宅装修成饭馆，可能会面临行政处罚，包括但不限于罚款、责令改正、甚至拆除违法装修等。同时，如果因此造成邻居的合法权益受损，还可能面临民事赔偿责任。
因此，如果您有意将住宅装修成饭馆，建议首先咨询当地的城乡规划部门、房屋管理部门和市场监管部门，了解具体的法律法规要求和办理流程，确保合法合规地进行。
在中国，住宅的用途是受到法律法规严格规定的。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《住宅室内装饰装修管理办法》，住宅的用途不得擅自改变，包括不得将住宅装修成饭馆或其他商业用途。如果业主或使用者想要改变住宅的用途，必须依法办理相关手续，获得相应的规划许可和商业经营许可。
如果未经批准擅自将住宅装修成饭馆，可能会违反以下法律法规：
1. 违反城乡规划法：未经规划部门批准，擅自改变建筑物的用途，可能会被认定为违反城乡规划法。
2. 违反住宅室内装饰装修管理办法：该办法规定了住宅装修的标准和程序，未经批准的装修可能会被认定为违法行为。
3. 违反消防法规：饭馆作为商业用途，其消防安全要求与住宅不同，未经消防部门审批，可能会存在消防安全隐患。
4. 违反环境保护法规：饭馆可能会产生噪音、油烟等污染，如果未经环保部门审批，可能会违反环境保护相关法规。
5. 违反工商管理法规：未经工商部门登记注册，擅自开展商业经营活动，可能会被认定为非法经营。
因此，将住宅装修成饭馆，如果没有经过相关部门的审批和许可，是违法行为。一旦被发现，可能会面临行政处罚，包括但不限于罚款、责令改正、甚至拆除违法装修部分等。如果情节严重，还可能涉及刑事责任。
建议在进行任何改变住宅用途的装修前，先咨询当地的城市规划、建设、消防、环保和工商等相关部门，了解具体的法律法规要求，并依法办理相关手续。
在中国，如果发现有住宅被非法改建为餐馆，可以向以下几个部门投诉：
1. 城市管理执法部门：负责城市管理综合执法，包括违法建筑的查处。
2. 住房和城乡建设部门：负责城市规划和建筑管理的部门，可以对违法改建行为进行查处。
3. 市场监督管理部门：负责市场监管，包括餐饮服务许可的审批和监管，可以对无证经营的餐馆进行查处。
4. 环境保护部门：如果改建餐馆导致环境污染，如噪音、油烟等问题，可以向环保部门投诉。
5. 消防部门：负责消防安全监管，如果改建餐馆存在消防安全隐患，可以向消防部门投诉。
6. 街道办事处或社区居委会：作为基层管理机构，可以协调相关部门处理此类问题。
投诉时，可以提供相关证据，如照片、视频等，以便相关部门进行调查。同时，也可以通过市民热线12345进行投诉，该热线会根据情况转交相关部门处理。在投诉时，应保持冷静，提供详细的情况说明和联系方式，以便相关部门及时反馈处理结果。
在中国，住宅用途的房屋改为餐饮用途需要遵守相关的法律法规。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》等相关法律，住宅用途的房屋如果要改为餐饮用途，通常需要经过以下几个步骤：
1. 规划审批：首先需要向当地的城乡规划部门申请变更用途，并获得批准。这通常涉及到对建筑物的使用性质进行变更，需要提交详细的改造方案和设计图纸。
2. 消防安全审查：餐饮场所对消防安全有特殊要求，因此需要通过消防部门的审查，确保改造后的房屋符合消防安全标准。
3. 环境影响评估：餐饮业可能会对周围环境造成影响，如噪音、油烟等，因此可能需要进行环境影响评估，并采取相应的环保措施。
4. 卫生许可：餐饮业还需要获得卫生许可证，这通常需要通过当地卫生监督部门的审查。
5. 工商注册：在完成上述步骤后，还需要到工商行政管理部门进行企业注册，取得营业执照。
6. 其他相关手续：根据当地的具体规定，可能还需要办理其他相关手续，如税务登记、食品经营许可等。
需要注意的是，不同地区的具体规定可能有所不同，因此在进行住宅改餐饮之前，最好咨询当地的相关部门，了解具体的法律法规和办理流程。如果住宅区属于居民密集区域，可能会受到居民的反对，因此在改造前还需要考虑社区居民的意见和可能的邻里纠纷。