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否，不一定需要审批。
根据《建筑法》和《城市规划法》的规定，以下情况需要进行审批：
改变建筑结构或者使用功能的装修，例如将住宅改建为商业用房。
涉及到外立面改造的装修，例如更换门窗、外墙涂料等。
需要改变建筑内部布局的装修，例如拆除或新建隔墙。
涉及到消防、安全等方面的装修，例如安装消防设施、更换电气线路等。
对于老旧旅馆室内翻新装修，如果仅涉及到以下内容，则不需要审批：
更换室内装饰材料（如地板、墙面、天花板）
更换家具和设备
重新布置室内格局（不涉及拆除或新建隔墙）
安装或更换室内照明和电器设备（不涉及改变电气线路）
但是，建议在进行装修前向当地住建部门咨询，以确认是否需要审批。
是否需要审批取决于以下因素：
1. 装修规模和性质：
小规模装修：如粉刷墙壁、更换地板、安装新灯具等，通常不需要审批。
大规模装修：如改变房间布局、拆除或新建隔墙、更换管道或电气系统等，需要审批。
2. 旅馆类型：
普通旅馆：一般需要向当地城乡规划部门或建设部门申请装修审批。
历史建筑或文物保护单位：需要向文物保护部门申请审批。
3. 当地法规：
不同地区对旅馆装修审批的要求可能不同。建议咨询当地相关部门了解具体规定。
为什么需要审批：
确保安全：装修涉及电气、管道等方面，需要专业人员进行施工，以保证旅馆的安全。
符合规范：装修需要符合建筑规范和消防安全要求，以保障入住者的健康和安全。
保护历史建筑：对于历史建筑或文物保护单位，装修需要经过文物保护部门审批，以保护其历史价值。
避免扰民：大规模装修可能会产生噪音和灰尘，需要向相关部门报备，以避免扰民。
未经审批装修的风险：
罚款：未经审批装修可能被处以罚款。
停工：相关部门可能会责令停工，直到取得审批。
安全隐患：未经专业人员施工的装修可能存在安全隐患，危及入住者安全。
影响旅馆声誉：未经审批装修可能会影响旅馆的声誉和经营。
是否需要审批取决于以下因素：
1. 装修规模和性质：
小规模装修：仅涉及表面装饰、家具更换等，一般不需要审批。
大规模装修：涉及结构改造、水电改造等，需要审批。
2. 旅馆类型：
普通旅馆：一般需要向当地城管部门申请装修许可证。
星级旅馆：需要向当地旅游部门申请装修许可证。
3. 当地规定：
不同地区可能会有不同的规定，建议咨询当地相关部门。
一般情况下，以下情况需要审批：
改变旅馆结构或用途
增加或减少旅馆房间数量
改变旅馆消防设施
改变旅馆水电系统
安装或改造空调系统
审批流程：1. 向相关部门提交装修申请表
2. 提交装修设计方案和相关材料
3. 等待部门审核
4. 获得装修许可证
未经审批装修的后果：
被责令停止装修
罚款无法办理营业执照
影响旅馆安全和卫生
建议：在进行老旧旅馆室内翻新装修前，建议咨询当地相关部门，了解具体审批要求，避免不必要的麻烦。
旧宾馆翻新 20 间旅馆的成本取决于多种因素，包括：
建筑物状况：
建筑物结构是否完好？
是否需要重大维修或翻新？
旅馆标准：旅馆的等级（经济型、中档、豪华）
房间大小和设施（浴室、空调、电视）
材料和劳动力成本：
所用材料的质量和类型
当地劳动力成本
其他因素：许可证和检查费用
家具和设备成本
公共区域（大堂、餐厅）的翻新
估算成本：根据上述因素，旧宾馆翻新 20 间旅馆的估算成本范围如下：
经济型旅馆：每间 10,00020,000 美元
中档旅馆：每间 20,00030,000 美元
豪华旅馆：每间 30,00050,000 美元
总成本：因此，翻新 20 间旅馆的总成本可能在 200,0001,000,000 美元 之间。
注意：这些只是估算值，实际成本可能因具体情况而异。
建议在开始翻新之前咨询专业承包商或建筑师以获得准确的报价。